国际货币基金组织对中国经济的六点建议

2018-6-4 btc211com

特派团结束的新闻稿包括基金组织工作人员团队在访问一个国家后传达初步调查结果的声明。本声明中表达对中国经济的观点是国际货币基金组织工作人员的观点,并不代表基金组织执董会的观点。根据这项任务的初步结果,工作人员将编写一份报告,在获得管理层批准的情况下,将提交给基金组织执行董事会进行讨论和决定。


  • 2017年中国的经济增长速度加快,预计到2018年只会略微减弱至6.6%,并在2023年逐渐减缓至约5.5%。


  • 工作人员欢迎当局的战略,更加果断地将政策重点从高速向高质量增长转移。这将增加中国人的增长收益,并使增长更具可持续性。


  • 实现这一目标将在很多方面加快推进改革,包括不再强调增长目标,进一步控制信贷增长,推动消费,让市场力量起决定性作用,深化对外开放和政策框架现代化,将极大地促进实现这一目标。


2018年5月17日至30日,由亚洲及太平洋司助理署长詹姆斯丹尼尔领导的国际货币基金组织(IMF)小组于2018年5月17日至30日访问了北京和深圳,就中国经济年度第四条审查。代表团与政府高层官员,中国人民银行,私营部门代表和学术界人士进行了高度建设性的坦诚讨论,就经济前景,改革进程和挑战以及政策响应交换了意见。

 国际货币基金组织对中国经济的六点建议

国际货币基金组织第一副总裁David Lipton先生参加了总结性政策讨论,并会见了刘鹤副总理,中国人民银行行长易纲,财政部长刘琨,中国银行业监督管理委员会(CBIRC)董事长郭树清和中国证券监督管理委员会(CSRC)主席刘世余等高级官员。

 

访问结束时,立顿先生发表了以下声明:

 

“中国经济表现良好,改革进展良好。我们在过去两周的讨论集中于当局的发展和改革议程,以实现其高质量增长的目标和加速关键领域改革的重要性。

 

“受全球贸易周期性反弹的推动,2017年以来经济增长率首次加速。预计2018年这一实力只会略有减弱。到2018年,员工项目2018年全年增长率为6.6%,到2023年将逐渐减缓至约5.5%。

 

“改革在几个关键领域取得进展:金融部门降低风险速度加快,采取了广泛的决定性措施; 信贷增长放缓; 产能过剩减少进展; 反污染力度加大; 并继续开放。

 

“我们欢迎当局的战略更加果断地将政策重点从高速增长转向高质量增长。特别是,从过度的债务融资投资转向消费将在生活水平提高,环境更清洁和风险大大降低的环境中保持增长。我们非常支持这一重点,我们鼓励当局坚持下去。

 

要成为改善全球化的有效和可靠的领导者,中国应该继续解决仍然困扰经济并影响跨境贸易和投资的扭曲问题。中国将受益于让受保护的部门和企业参与更多的国内外竞争,确保公平竞争环境,更好地保护知识产权。我们鼓励所有各方合作努力消除贸易紧张局势,加强多边贸易和投资体制。”

 

“要实现这一高质量增长目标,需要建立在现有改革议程的基础上,并利用目前的增长和改革势头来”在太阳照射下固定屋顶“。特别是,这需要:

 

  • 继续表明不打算强调增长目标并关注高质量增长经济的重新平衡可能意味着总体增长会有所放缓。例如,在信贷推动的投资刺激下,这不应该受到抵制 - 这会使债务问题变得更糟,并在以后削弱增长

  • 继续控制信贷增长。 虽然信贷增长放缓,但仍然过快。进一步放缓将需要更少的公共投资,更严格的国有企业借贷限制,并抑制家庭债务的快速增长。

  • 进一步提振消费。中国需要增加政府的社会支出,例如健康,教育和社会转移支付,并通过收入来源,财产和碳排放税等渐进和绿色收入来源为其提供资金。

  • 让市场力量起决定性作用。这意味着减少许多行业公共部门的主导地位,为私营部门开放更多市场,并确保公平竞争。国际货币基金组织小组访问了这个充满活力和繁荣的深圳城市,加强了私营部门的重要性,深圳是私营而非公众的公司,这些公司促成了中国在电子商务,金融科技和科技消费品。

  • 加速对世界其他地区的开放。中国在过去40年与全球经济融合,使中国从世界上最贫穷的国家之一,到现在的中高收入国家和世界第二大经济体。然而中国的贸易和投资体制仍然相对受到限制。加快对外开放不仅将支持中国自身的高质量增长议程,而且有利于全球经济。最近努力化解贸易紧张局势受到欢迎,应继续努力寻求通过谈判达成的解决方案,加强全球经济。

  • 现代化政策框架。最近金融部门改革取得了很大进展 - 例如,通过确保金融监管机构的新体制结构取得成功,金融部门改革应该继续下去。货币政策应该继续以更高的价格而不是数量为基础,汇率应该继续变得更加灵活。中央政府应该分享更多地方政府的支出责任,同时提高自己的收入能力。加强中国相对弱势的宏观经济数据,也将改善政策制定。

“ 一带一路倡议是一项受欢迎的和潜在的改革举措。通过建立一个总体框架,伙伴国家的良好协调和对债务可持续性的适当关注,将会加强其成功。

 

 “鉴于中国过去几十年成功改革的纪录,以及当局的坚定承诺和决心,我们相信中国将重新实现可持续增长模式。我们祝愿他们在努力中取得最大的成功。

 

“我们要感谢北京和深圳当局的精彩讨论,精心组织,以及整个访问期间对我们的热情款待。”

IMF通信部

新闻主持人: TING YAN


原文:http://www.imf.org/en/News/Articles/2018/05/29/pr18200-imf-staff-completes-2018-article-iv-mission-to-china

标签: 国际货币基金组织 建议 中国经济

Powered by emlog 手机版 导航